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์ผ๋ณธ์˜ ์ „๊ธฐ ๋ฏผ์˜ํ™”๋Š” ๋‹จ์ˆœํ•œ ์ •์ฑ… ๋ณ€ํ™”๊ฐ€ ์•„๋‹Œ, ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์—๋„ˆ์ง€ ๊ตฌ์กฐ์™€ ์‚ฌํšŒ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์›๋“ค์ด ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์ƒํ˜ธ์ž‘์šฉํ•˜๋Š”์ง€๋ฅผ ๋ณด์—ฌ์ฃผ๋Š” ๋ณต์žกํ•œ ์ด์•ผ๊ธฐ์ด๋‹ค. ์ด ๊ณผ์ •์€ ์ผ๋ณธ์ด ์—๋„ˆ์ง€ ์ž์›์˜ ์žฌํŽธ์„ฑ์„ ์‹œ๋„ํ•˜๋Š” ๋™์‹œ์—, ์ „ ์„ธ๊ณ„์ ์ธ ์—๋„ˆ์ง€ ์ „ํ™˜์˜ ๋ฌผ๊ฒฐ์— ๋™์ฐธํ•˜๋ ค๋Š” ๋…ธ๋ ฅ์„ ๋ฐ˜์˜ํ•œ๋‹ค. ์ „๊ธฐ ์‚ฐ์—…์˜ ๋ฏผ์˜ํ™”๋Š” 2016๋…„, ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์ „๋ ฅ ์‹œ์žฅ์˜ ๊ฒฝ์Ÿ์„ ์ด‰์ง„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์ œ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ผ ์‹œ์ž‘๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด๋Š” ์ผ๋ณธ ์‚ฌํšŒ์˜ ์—๋„ˆ์ง€ ๊ตฌ์กฐ๋ฅผ ๊ทผ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๋ณ€ํ™”์‹œํ‚ค๊ณ  ์žˆ์Œ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค.

์ „๊ธฐ ๋ฏผ์˜ํ™”์˜ ๋ฐฐ๊ฒฝ์€ 2011๋…„์˜ ํ›„์ฟ ์‹œ๋งˆ ์›์ „ ์‚ฌ๊ณ ๋กœ ๊ฑฐ์Šฌ๋Ÿฌ ์˜ฌ๋ผ๊ฐ„๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์€ ์ผ๋ณธ ์‚ฌํšŒ์— ๊นŠ์€ ์ƒ์ฒ˜๋ฅผ ๋‚จ๊ฒผ๊ณ , ์›์ž๋ ฅ ๋ฐœ์ „์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ฌด๋„ˆ๋œจ๋ ธ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ƒ์ฒ˜๋Š” ์ผ๋ณธ ์ •๋ถ€๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์—๋„ˆ์ง€ ๊ตฌ์กฐ๋ฅผ ์žฌํŽธํ•˜๊ณ , ๋ณด๋‹ค ์•ˆ์ „ํ•˜๊ณ  ์ง€์† ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์—๋„ˆ์ง€์›์œผ๋กœ ์ด๋™ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์••๋ฐ•์„ ๋А๋ผ๊ฒŒ ํ–ˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ณ€ํ™” ์†์—์„œ ์ „๊ธฐ ๋ฏผ์˜ํ™”๋Š” ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋กœ ์ž๋ฆฌ ์žก๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ๊ณผ์ •์„ ํ†ตํ•ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌํšŒ์ , ๊ธฐ์ˆ ์  ๋ณ€ํ™”๋Š” ์ผ๋ณธ ์ „๊ธฐ์˜ ๋ฏธ๋ž˜์— ๋Œ€ํ•œ ๋…ผ์˜์—์„œ ์ค‘์š”ํ•œ ํฌ์ธํŠธ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค.

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๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ „๊ธฐ ๋ฏผ์˜ํ™”์˜ ์ด๋ฉด์—๋Š” ๋ณต์žกํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ๋…ผ์˜๊ฐ€ ์กด์žฌํ•œ๋‹ค. ๋งŽ์€ ์ „๋ฌธ๊ฐ€์™€ ์‹œ๋ฏผ๋“ค์€ ๋ฏผ์˜ํ™”๊ฐ€ ์˜คํžˆ๋ ค ์ „๊ธฐ ์š”๊ธˆ์„ ์ธ์ƒ์‹œํ‚ค๊ณ , ์†Œ๋น„์ž ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€ ์•ฝํ™”๋  ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์šฐ๋ ค๋ฅผ ํ‘œ๋ช…ํ•ด์™”๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋Œ€๊ธฐ์—…์˜ ์‹œ์žฅ ์ง€๋ฐฐ๋ ฅ ์šฐ๋ ค, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์‹ ์žฌ์ƒ ์—๋„ˆ์ง€๊ฐ€ ๋Œ€๋Ÿ‰์œผ๋กœ ๊ณต๊ธ‰๋˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์—๋„ˆ์ง€ ์•ˆ๋ณด๊ฐ€ ์œ„ํ˜‘๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์šฐ๋ ค๋„ ์žˆ๋‹ค. ์ „๊ธฐ ๋ฏผ์˜ํ™”๋Š” ํŠนํžˆ ์ €์†Œ๋“์ธต๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌํšŒ์  ์•ฝ์ž์—๊ฒŒ ์ถ”๊ฐ€์ ์ธ ๋ถ€๋‹ด์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ด๊ฒฐ์ฑ…์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค.

์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋Œ€์•ˆ์œผ๋กœ, ์ง€์—ญ ๋‹จ์œ„์˜ ์—๋„ˆ์ง€ ์ปค๋ฎค๋‹ˆํ‹ฐ๊ฐ€ ๋– ์˜ค๋ฅด๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ง€์—ญ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์ด ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์‹ ์žฌ์ƒ ์—๋„ˆ์ง€๋ฅผ ์ƒ์‚ฐํ•˜๊ณ  ์†Œ๋น„ํ•˜๊ธฐ ์‹œ์ž‘ํ•˜๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฐฉ์‹์€ ์†Œ๋น„์ž์™€ ์ƒ์‚ฐ์ž์˜ ๊ฒฝ๊ณ„๋ฅผ ํ—ˆ๋ฌผ๊ณ  ์—๋„ˆ์ง€๋ฅผ ๋ฏผ์ฃผํ™”ํ•˜๋Š” ๊ธ์ •์ ์ธ ์‚ฌ๋ก€๋กœ ์†๊ผฝํžŒ๋‹ค. ์ด๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์€ ๋‹จ์ˆœํžˆ ์ „๊ธฐ๋ฅผ ์†Œ๋น„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ž์‹ ์˜ ์—๋„ˆ์ง€ ์‚ฌ์šฉ์„ ์ž์œจ์ ์œผ๋กœ ๊ด€๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์–ป๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ด ๊ฐ™์€ ์‚ฌ๋ก€๋“ค์€ ์ „๊ธฐ ๋ฏผ์˜ํ™”๊ฐ€ ์†Œ์™ธ๊ณ„์ธต์„ ์œ„ํ•œ ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ƒˆ๋กœ์šด ํ†ต์ฐฐ๋ ฅ์„ ์ œ๊ณตํ•œ๋‹ค.

์ „๊ธฐ ๋ฏผ์˜ํ™” ๊ณผ์ •์—์„œ ๊ฐ€์žฅ ํฐ ๋ฐ˜์ „์€ ์˜ˆ์ƒ์น˜ ๋ชปํ•œ ๊ณณ์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ–ˆ๋‹ค. ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์€ ๋ฏผ์˜ํ™”๊ฐ€ ๋Œ€ํ˜• ๊ธฐ์—…๋“ค์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ƒ๊ฐํ–ˆ์ง€๋งŒ, ์‹ค์ œ๋กœ๋Š” ์†Œ๊ทœ๋ชจ ์ „๋ ฅ ์ƒ์‚ฐ์ž๋“ค์˜ ๋“ฑ์žฅ์ด ๊ทธ๋“ค์˜ ์ƒ์กด์„ ์œ„ํ˜‘ํ•˜๋Š” ๋ณ€์ˆ˜๊ฐ€ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ƒˆ๋กœ์šด ์‹œ์žฅ ์ง„์ž…์ž๋“ค์€ ์˜ˆ์ „์˜ ๋Œ€๊ธฐ์—…๋“ค์ด ์ œ๊ณตํ•˜์ง€ ๋ชปํ–ˆ๋˜ ํ˜์‹ ์ ์ธ ์„œ๋น„์Šค์™€ ๊ฐ€๊ฒฉ ๊ฒฝ์Ÿ๋ ฅ์„ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ์†Œ๋น„์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๋‹ค๊ฐ€๊ฐ€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋กœ ์ธํ•ด ๋Œ€๊ธฐ์—…๋“ค์€ ๊ฒฝ์Ÿ๋ ฅ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์„œ๋น„์Šค ๊ฐœ์„ ๊ณผ ๋น„์šฉ ์ ˆ๊ฐ์„ ํ•ด์•ผ๋งŒ ํ•˜๋Š” ์ƒํ™ฉ์— ๋†“์ด๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค.

์ „๊ธฐ ๋ฏผ์˜ํ™”์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์˜ˆ์‹œ๋กœ๋Š”, ์ผ๋ณธ์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ๋„์‹œ์—์„œ ์‹œํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํƒœ์–‘๊ด‘ ๋ฐœ์ „ ํ”„๋กœ์ ํŠธ๋ฅผ ๋“ค ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ”„๋กœ์ ํŠธ๋“ค์€ ๊ฒฐ๊ตญ ์ง€์—ญ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์ด ์ง์ ‘ ์ฐธ์—ฌํ•˜์—ฌ ์ „๊ธฐ๋ฅผ ์ƒ์‚ฐํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์ž์‹ ๋“ค์—๊ฒŒ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜๊ฐ€์‚ฌํ‚คํ˜„์˜ ์ž‘์€ ๋งˆ์„์—์„œ๋Š” ์ง€์—ญ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์ด ๊ณต๋™์œผ๋กœ ํƒœ์–‘๊ด‘ ๊ธฐ๊ณ„๋ฅผ ์„ค์น˜ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์—๋„ˆ์ง€๋ฅผ ์ง์ ‘ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ์ž‰์—ฌ ์ „๋ ฅ์„ ์ธ๊ทผ ๋Œ€๋„์‹œ์— ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ๋ชจ๋ธ์„ ์„ฑ๊ณต์ ์œผ๋กœ ์šด์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋“ค์€ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์—๋„ˆ์ง€์˜ ์ƒ์‚ฐ๊ณผ ์†Œ๋น„๋ฅผ ํ†ต์ œํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฒฝ์ œ์  ์ž๋ฆฝ๋„๋ฅผ ๋†’์ด๊ณ , ์—๋„ˆ์ง€์˜ ๋ฏผ์ฃผํ™”๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ท€๊ฐ์ด ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค.

๊ฒฐ๋ก ์ ์œผ๋กœ, ์ผ๋ณธ์˜ ์ „๊ธฐ ๋ฏผ์˜ํ™”๋Š” ๋‹จ์ˆœํ•œ ์ •์ฑ… ๋ณ€ํ™”๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์—๋„ˆ์ง€ ๊ตฌ์กฐ์™€ ์‚ฌํšŒ์˜ ๊ฐฑ์‹ ์„ ์œ„ํ•œ ์ง€์†์ ์ธ ๋…ธ๋ ฅ์ด๋‹ค. ์ด ๊ณผ์ •์€ ์‚ฌํšŒ์ , ๊ธฐ์ˆ ์ , ๊ฒฝ์ œ์  ๋Œ€ํ™”๋ฅผ ์ด‰๋ฐœํ•˜๋ฉฐ, ์ง€์—ญ ์‚ฌํšŒ์˜ ์ฐธ์—ฌ๊ฐ€ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ๋ณ€ํ™”๋ฅผ ์ด๋Œ์–ด๋‚ผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€๋ฅผ ๋ณด์—ฌ์ค€๋‹ค. ๋ชจ๋“  ๋ณ€ํ™”์—๋Š” ์—ญํ’์ด ๋”ฐ๋ผ์˜ค๊ธฐ ๋งˆ๋ จ์ด์ง€๋งŒ, ์ผ๋ณธ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋„์ „์„ ํ†ตํ•ด ์ƒˆ๋กœ์šด ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์ฐพ์•„๊ฐˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธธ์„ ์„ ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์—๋„ˆ์ง€ ๋ฏผ์˜ํ™”๊ฐ€ ๊ฐ€์ ธ์˜ฌ ๋ฏธ๋ž˜์˜ ๋ชจ์Šต, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‚ฌํšŒ์˜ ๋ณ€ํ™”๋Š” ์šฐ๋ฆฌ๊ฐ€ ์ƒ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋ณด๋‹ค ๋” ๋ณต์žกํ•˜๊ณ  ํฅ๋ฏธ๋กœ์šด ์—ฌ์ •์ž„์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ณ€ํ™” ์†์—์„œ ์ผ๋ณธ์€ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์ „ ์„ธ๊ณ„์™€์˜ ๊ฒฝ์Ÿ์—์„œ ์‚ด์•„๋‚จ์„ ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์—๋„ˆ์ง€์˜ ๋ฏธ๋ž˜๋Š” ์–ด๋–ค ๋ชจ์Šต์œผ๋กœ ๋‚˜ํƒ€๋‚  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ๊ทธ ์งˆ๋ฌธ์— ๋‹ต์„ ์ฐพ๋Š” ์—ฌ์ •์ด ์‹œ์ž‘๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค.

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